常德人社局：民营中小微企业社保缴费负担较重，会积极向有关部门呼吁

“社保政策，只有国家、省里才有制定权限，市州及以下只能执行政策。”近日，对于市人大代表提出的“关于在参加社会保险方面对民营中小企业给予相关支持”的建议，湖南常德市人力资源和社会保障局在官网上公布了答复函。

常德市人社局介绍，“三险同参”（指养老、工伤、失业三险同参）是湖南省的规定，并在系统平台进行设置。年度缴费基数是省里根据统计部门公布的上年度平均工资来确定的，全省范围内执行。这一政策的制定，我们的理解有三个方面。一是《社会保险法》有规定；二是职工养老保险全国统筹、失业保险、工伤保险省级统筹后，国家和省里对参保缴费人数、缴费基数、基金征缴都有考核指标；三是保支付的压力大，全市企业职工养老保险每年征收60多个亿，发放近130多个亿，多半要靠国家、省里转移支付；全市工伤保险基金已接近收不抵支，有些县早已不能正常落实待遇了。

答复还称，工作中，我局的领导和干部深知受疫情几年的影响，民营中小微企业非常艰难，要承担的社保缴费负担较重，对这一政策反响较大。局党组书记、局长亲自主持起草《对企业社保负担重的分析》的调研报告，亲自登门省直相关部门及市委、市政府、市人大、市政协等部门，向上级呼吁，替企业发声。下一步，我局仍会积极向有关部门呼吁，为中小微企业持续发声。

另外，对于用人单位为职工缴纳基本医疗保险的问题，常德市人社局表示，用人单位为职工缴纳基本医疗保险费，是用人单位的法定义务。其缴费费率，2022年12月，省政府出台《湖南省职工基本医疗保险实施办法》，对职工医保缴费费率进行了统一规定，即“用人单位的缴费率（不含生育保险）为本单位职工工资总额的8%，职工个人缴费率为本人工资收入的2%。”目前各市州均严格执行全省统一的征缴费率，常德市无调整权限。单位缴纳的基本医疗保险费全部计入统筹基金，职工缴纳的个人部分全部进入职工的个人账户。