堵住社保基金监管漏洞

最高人民检察院日前公布数据显示，今年前3个月，全国检察机关在民事诉讼监督中发现存在虚假诉讼问题的有1885件。其中，一些违法行为人通过虚假诉讼、虚假劳动仲裁等“新渠道”，骗取套取国家养老保险金，令人警惕。

社保基金是老百姓的“养老钱”“保命钱”。按照社会保险法相关规定，参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费满15年，就可按月领取基本养老金。特别是关于“一次性补缴养老金”相关政策，相关部门有明确要求。2016年12月，人力资源社会保障部、财政部下发《关于进一步加强企业职工基本养老保险基金收支管理的通知》，对一次性补缴费参保、超龄人员参保、降低缴费基数下限等政策作出禁止性规定。

一次性补缴，不符合社会保险法规定的按时足额缴费的要求，对基金的可持续性带来风险。如果要办理一次性补缴养老金，必须有法院、审计部门、劳动保障监察或劳动争议仲裁机构的法律文书。为获取不应由本人享有的养老保险待遇，有的违法人员通过虚构劳动关系进行虚假诉讼，或是利用虚假劳动仲裁申请确认劳动关系，以满足既定条件“不劳而获”。

这种“新渠道”甚至形成产业链，一些违法中介“职业化”参与。“中介人员”以代办社保为名，与违法行为人恶意串通、出谋划策，为其寻找“虚构劳动关系”目标单位，以收取“中介费”。有的还直接“上手”，充当虚假诉讼当事人，与企业有关人员里外勾结，进行非法操作。比如，伪造工资表等证据，向劳动人事争议仲裁委提出仲裁申请。只要仲裁委作出仲裁裁决书，确认劳动关系存在，他们便可骗取套取国家养老保险金。

对于不法行为，相关部门应持续加大对社保领域虚假诉讼个案、系列案件的查办力度，人民法院、仲裁机构在受理相关案件时应加强审查。同时，坚持“不贰过”原则，将司法办案中的风险点作为日常监督监管重点，多部门联动发力，共同堵住社保基金监管漏洞，规范补缴社保流程，助力保障国家社保基金安全。