山西：互联网平台企业劳动者 事关你们的用工管理实施意见出台了

原标题：@外卖骑手、快递小哥等互联网平台企业劳动者 事关你们的用工管理实施意见出台了（引题）

工资有保障社保能跟上 心里就踏实了（主题）

山西晚报记者 武佳

日前，《关于进一步加强互联网平台企业劳动用工管理的实施意见(试行)》(以下简称《实施意见》)出台，从压实用工责任、鼓励吸纳就业、支付劳动报酬、参加社会保险等方面进一步规范平台企业劳动用工行为。

山西省平台企业劳动用工情况如何？平台企业劳动者对于《实施意见》是如何看待的？连日来，山西晚报记者进行了调查采访。

就业方式非常灵活 入职就能签合同

“我们入职就能签合同，给上了意外险。不过由于是和第三方签的劳动合同，暂时还没有社保，工资是按照接单量结算。上个月我接了800多单，加上奖励，能赚4000多块钱。”12月12日，在接单的间隙，外卖骑手李明亮说，“对这个收入，我还是基本满意的。要是能给交社保，就更好了，这样大家工作起来也更安心。”

李明亮服务的是“美团专送”，平均每天能跑40单左右。平台要求，一个月工作不低于26天，按月结算工资。至于什么时间休息，则可以灵活选择。“还有一种服务方式叫‘众包’。相比‘专送’，‘众包’更为灵活。”李明亮说，自己在成为专送骑手前，也接了一段时间“众包”单，“只需要和平台签一个电子合同，然后装上平台系统，打开系统就可以接单，关上系统就可以休息，工资是按天结算的，但稳定性不如‘专送’。”

12月11日，雪后的太原市区道路泥泞，想快速找到附近的网约车并不容易。“遇到天气不好，有的网约车司机就不出车了，但专车司机依然要工作。”网约车司机刘虎瑞对山西晚报记者说，他是一名专车司机，驾驶的是公司提供的车辆，“我们和公司直接签合同，公司会提供岗前培训，还给司机缴纳社保，但作为员工，需要按照公司的规章制度工作，一周工作6天，每天工作不低于8小时。当然，多劳多得。”

长期以来，新就业形态涉及行业众多、用工形式多样、合作企业多元，新业态劳动者就业方式非常灵活。平台企业用工缺乏有效监管，通过平台就业的大量劳动者的休息和劳动报酬、社会保障等基本权益有时会受到侵害。为维护新就业形态劳动者基本权益，《实施意见》为平台企业划红线，为新就业形态从业人员兜底线。

每个月难免被“扣钱”希望合理设置奖惩制度

李明亮讲述了自己的一次送餐经历。在午高峰时段，自己接到了一商家的订单。前往后等待了20分钟还没有出餐，只好先去别的地方取餐，然后返回该商家。但由于该商家还未出餐，自己只好先去完成其他订单，然后再回来。这样来回跑了几次，导致送达超时，平台扣掉了40%的配送收入。“几乎每个月都会有被‘扣钱’的经历。其实很多时候都不是骑手的责任，但我们也很无奈。”李明亮说。

《实施意见》要求，要合理设定对劳动者的考核和奖惩制度，探索建立劳动者服务积分制或星级制等正向激励机制。平台企业不得按最低成本设置最严算法，不得滥用技术手段设置不公平用工规则，不得以罚代管。劳动者因不可抗力、见义勇为、紧急救助以及工作量或劳动强度明显不合理等非主观因素，超时完成工作任务或受到消费者恶意差评，平台企业应畅通救济申诉渠道，予以妥善公正处置。

“这对我们骑手而言，是个好消息。”李明亮说，他当骑手是因为时间上自由，不被“乱扣钱”则是他眼中“被尊重”的前提条件，“谁不想自由而有尊严的工作呢？《实施意见》说出了大家的心里话。”

报酬社保等更规范 劳动者心里有了底

根据《第九次全国职工队伍状况调查》的数据，全国约有4.02亿职工，其中货车司机、网约车司机、快递员、外卖员等新兴就业领域的劳动者人数已达8400万，占总职工数的21%。庞大的从业人口背后，平台企业用工的规范程度备受关注。

《实施意见》明确，要科学确定抽成比例和报酬水平。要求平台企业及其用工合作企业进一步完善利益分配机制，通过工资集体协商制定劳动报酬支付规则，规范计件单价定价调价行为。

探索建立平台抽成比例和报酬扣减金额封顶机制。劳动者在约定工作时间内提供正常劳动的前提下，劳动报酬不得低于当地月最低工资标准或小时最低工资标准。劳动者在法定节假日工作的劳动报酬要高于正常工作时间，在高低温、强降雨雪等恶劣天气和夜间等情形下工作的，要适当给予特殊补贴。

社保也是平台企业劳动者重点关注的领域。“我们和公司直签（劳工合同）的快递员有五险，但劳务派遣和外包形式的快递员社保情况不那么规范，甚至他们中有部分人没有社保。”快递小哥张彤说，现在大家的参保意识挺强的，即便公司没给上社保，大家都会自己买一份居民医保，“每年几百块钱，看病住院能报销一部分，也算有个保障。”

《实施意见》明确，平台企业及其用工合作企业要为与其建立劳动关系的劳动者依法参加企业职工基本养老保险、失业保险和工伤保险。对不完全符合确立劳动关系情形的新就业形态劳动者，可以灵活就业人员身份在就业地参加企业职工基本养老保险；未参加企业职工基本养老保险的新就业形态劳动者，可按规定在户籍地参加城乡居民基本养老保险。山西省鼓励平台企业为劳动者参加人身意外伤害险、雇主责任险等商业保险，切实保障新就业形态劳动者的职业伤害保障权益。

“工资有保障、社保能跟上，大家心里就踏实了，工作起来也更有劲儿了。”采访中，不少平台企业的劳动者表示，希望《实施意见》能早日落到实处。