职工养老保险与城乡居民养老保险能否互转？

“你好，我老家农村每年都在缴纳农保，现在我在公司上班，公司每月给我缴纳职工社保，两种保险有没有冲突，能否将农保转到职工社保？”

8月7日，市民王先生致电市社保中心，反映自己在老家农村已经参加了城乡居民基本养老保险（俗称农保），且每年都在缴费，现在城区某企业上班，企业为其缴纳了企业职工基本养老保险，这两种养老保险是否存在重复以及能否相互进行转换问题。市社保中心工作人员告知王先生：同时缴纳职工养老保险和城乡居民养老保险并无必要，可以暂停一个并保留另外一个继续缴费；由于职工养老保险保障水平整体更高，所以建议王先生暂停城乡居民养老保险缴费，已经缴纳的城乡居民养老保险费可以转入职工养老保险个人账户之中。

随着城镇化水平不断提高和城乡一体化逐步推进，就近就业成为不少农村居民新的选择，但由于目前城乡居民基本养老保险和企业职工基本养老保险在政策上、技术上都还未完全实现有效衔接，因此会造成个人可能存在重复缴费以及如需要转换等问题。在此，市社保中心对两种养老保险区别和如何互转做一个小科普：

首先，职工养老保险和城乡居民养老保险在政策上、待遇水平上存在较大差别。职工养老保险费用由个人和用人单位共同缴纳（灵活就业人员缴纳的养老保险也是职工养老保险的一种形式，其全部费用由个人缴纳），城乡居民基本养老保险费则由个人缴纳、集体补助和国家补贴构成。现阶段，由于职工养老保险缴费水平整体上远高于城乡居民养老保险，所以前者养老待遇水平也同样高于后者，因此建议在经济条件允许的情况下，保留前者而暂停后者。

其次，职工养老保险和城乡居民养老保险可以相互转移。已经在城区实现较为稳定就业的，可以暂停城乡居民养老保险缴费，把个人账户金额转入职业养老保险当中；同样，如果已经快到法定退休年龄，但职工保险缴费时间很短且不愿意继续缴费的，可以将职工养老保险个人账户金额转入城乡居民养老保险账户。办理方法是携带身份证到当地政务中心窗口提出申请，或者使用电脑、智能手机通过政务服务网提出申请。需要注意的是，由于这是两种不同类型的养老保险，相互转移时只能转出和转入个人账户里的金额，但不能合并计算缴费年限。譬如，假设张三缴纳了10年城乡居民养老保险、个人账户金额是5000元，同时张三又在甲公司工作，已经参加职工养老保险10年、个人账户金额50000元，那么张三将城乡居民养老保险转入职工养老保险后，其缴费年限依旧是10年，但个人账户金额变为55000元。

第三，两种养老保险待遇只能选择一种。同时参加企业职工养老保险和城乡居民养老保险且均满足领取养老金条件的，退休时只能选择一种养老保险，另外一种需要办理转移或退费，因此大家不要误以为可以领取两份养老金，这在法律上、政策上和程序上都是不允许的。 （张松林 鄂志远）