南宁人社全国首创“免申即办”服务让“政策找人”

本报记者 彭媛媛
线上线下一体化零工市场的开门“迎客”，为劳动者在南宁市区内找零工行便利设保障；在人社服务大厅设立“四不”反映专窗，解决企业和百姓“急难愁盼”“疑难杂症”问题；在全国首创“免申即办”服务模式，推动“政策找人、补贴找企”公共服务提升……这些来自基层一线的工作是南宁人社部门坚持以人民为中心的发展思想，创新工作举措推动人社服务大迈步的缩影。近年来，南宁人社部门紧紧围绕群众办事的“痛点”“堵点”和经办管理的“盲点”“风险点”，持续推进“微改革”“微创新”，不断提升市民群众获得感和幸福感，多项工作走在全区乃至全国前列。
“智慧人事”一体化平台 实现线上一网通线下一门办
让企业和群众“只进一扇门、只跑一个窗、只上一张网，办好所有事”……近年来，南宁人社着力推进人社服务信息化建设，探索打造了“智慧人事”一体化平台，打造“线上一网通、线下一门办”人社服务新体系，将“一门式”服务事项全部拆分为受理、经办、反馈三大流程，实行“线上线下多平台受理”—“系统随机分配办理”—“线上线下多平台反馈”。该平台还聚焦解决人事管理业务长期以来分散办、分头办的问题，实现全市组织机构、编制、人社、财政“一体化”服务。
此外，南宁人社在全国首创“免申即办”服务模式，推动“政策找人、补贴找企”公共服务大变革。依托“智慧人社”数据集合优势和信息系统智能筛查功能，由“企业群众了解政策、企业群众主动申报、经办部门核准同意”，变为“服务主动告知、资格主动准许、补贴主动发放”，将惠企补贴通过“社银直联”精准发放对公账户，将惠民补贴精准发放到对应的社会保障卡金融账户，全程“零材料、零跑腿、零见面、零申报”。由此升级的“免申即享”服务模式被写入国务院文件全国推广。
全市首个线上线下一体化零工市场落地 帮助群众稳岗增收
为规范零工市场建设，更好服务马路零工人员，破除自发的马路零工市场存在的雇工双方权责利模糊、劳动权益保障不足、安全卫生保障不足、环境不佳等问题。
今年，南宁启用了全市首个线上线下一体化零工市场，提供“等候用工、求职信息发布、技能培训、劳动维权、法律咨询”等全方位服务，实现“饿了有饭吃，渴了有水喝，累了有凳坐，手机电车可充电，就业有登记，闲时有娱乐”的综合服务目标，切实帮助有灵活就业需求的群众稳岗增收。截至今年9月，共有661家企业提供岗位34322个，帮助群众达成就业意向并上岗2016人。
全国首个灵活就业人员联动化解中心挂牌 实现快速接案、处理、裁决
创新开设了“四不”窗口。南宁在全市各级人社服务大厅设立“办不成事”“招不到人”“找不到工”“讨不到薪”的“四不”反映专窗，切实解决企业和百姓“急难愁盼”“疑难杂症”问题，实现“有呼必应，有诉必求，有接必办，有办必果”。同时，将矛盾突出、关注度较高的社会保险、劳动维权等矛盾纠纷化解工作前移至“四不”反映窗口，通过强化服务“不留死角”地减少涉诉信访问题，从源头治理上有效维护社会稳定。
此外，南宁市挂牌全国首个灵活就业人员联动化解中心，实行“联动中心+巡回法庭”模式，劳动监察部门接案时通知法院同步到场，将“法庭”开到纠纷调解“一线”，实现“快速接案、快速介入、快速处理、快速裁决”。